Gmina jest właścicielem nieruchomości, którą udostępnia nieodpłatnie stowarzyszeniu, prowadzącemu placówkę oświatową tj. szkołę, w tym ośrodek wychowania przedszkolnego (instytucja nie ponosi żadnych opłat eksploatacyjnych). Czy w/w nieruchomość może być wykazana jako wkład własny niepieniężny? Jeżeli tak, czy stawkę za godz. należy potwierdzić operatem szacunkowym?
Odpowiedź
Kwestie wniesienia wkładu własnego i formy jego wnoszenia zostały wskazane w Pkt. 4.1 Wkład własny Regulaminu konkursu nr RPLU.12.01.00-IZ.00-06-001/17.
Zgodnie z zapisami powyższego punktu zaangażowanie wkładu niepieniężnego w realizację projektu może polegać na wykazaniu wyceny m.in. następujących kosztów:
- udostępnianie/użyczanie budynków, pomieszczeń, urządzeń, wyposażenia na potrzeby projektu.
Zgodnie z zasadami wnoszenia wkładu:
1) budynki nie muszą być własnością beneficjenta/partnera, mogą być np. udostępnione przez inne podmioty np. gminę;
2) w przypadku wykorzystania nieruchomości na rzecz projektu jej wartość nie przekracza wartości rynkowej;
3) wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są kwalifikowalne;
4) wkład związany z udostępnianiem pomieszczeń, urządzeń, wyposażenia – jest kwalifikowalny w wysokości odpowiadającej kosztom utrzymania lub wynajmu danej infrastruktury;
5) brak możliwości wykazania w budżecie projektu własnego sprzętu zakupionego z EFS w perspektywie finansowej 2007-2013 (niemniej jednak – można go wykazać jako potencjał techniczny niepodlegający wycenie).
Dlatego w sytuacji nieodpłatnego udostępnienia nieruchomości lub pomieszczeń będących własnością Gminy, gdzie Stowarzyszenie prowadzi Ośrodek Wychowania Przedszkolnego, może zostać wniesiony przez Wnioskodawcę jako wkład własny publiczny niepieniężny.
Zgodnie z zapisami „Wytycznych programowych dotyczących systemu wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 w zakresie Europejskiego Funduszu Społecznego” - Podrozdział 1.15 Wkład niepieniężny w przypadku wkładu niepieniężnego zastosowanie mają następujące zapisy:
• w przypadku wykorzystania nieruchomości na rzecz projektu jej wartość nie przekracza wartości rynkowej; ponadto wartość nieruchomości jest potwierdzona operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518, z późn. zm.) – aktualnym w momencie złożenia rozliczającego go wniosku o płatność,
• jeżeli wkładem własnym nie jest cała nieruchomość, a jedynie jej część (na przykład tylko sale), operat szacunkowy nie jest wymagany – w takim przypadku wartość wkładu wycenia się jako koszt amortyzacji lub wynajmu (stawkę może określać np. cennik danej instytucji).