Wydarzenie rozpocznie się 17 stycznia 2023 r. (o godz. 11.00) w Lublinie, a całość będzie transmitowana na kanale YouTube: Fundusze Europejskie dla Lubelskiego

• video Transmisja Konferencji

Eksperci o perspektywie finansowej na lata 2021-2027

W dniu 24 listopada 2022 r. Komisja Europejska zatwierdziła decyzją wykonawczą program „Fundusze Europejskie dla Lubelskiego na lata 2021 – 2027”, zaś 4 stycznia 2023 r. została wydana publikacja pt. „Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-27. Komentarz” pod redakcją naukową Macieja Perkowskiego, Rafała Poździka (dalej: „Komentarz”). Te dwa wydarzenia stanowią inspirację do organizacji przedmiotowej konferencji, w ramach której przedstawiciele świata nauki, administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości oraz palestry omówią wybrane zagadnienia związane z wdrażaniem funduszy unijnych w perspektywie finansowej na lata 2021–2027.

Dzięki zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, do województwa lubelskiego trafi ponad 2,43 mld euro. Decyzja Komisji Europejskiej pozwala na rozpoczęcie prac nad dokumentami niezbędnymi dla uruchomienia systemu wdrażania programu regionalnego. Nie byłoby to możliwe bez wejścia w życie w dniu 4 czerwca 2022 r. ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz.U. 2022, poz. 1079 dalej „ustawa wdrożeniowa”). Wejście w życie ustawy wdrożeniowej było bowiem niezbędnym warunkiem dystrybucji środków unijnych w Polsce. Regulacje unijne zobowiązują bowiem Polskę jako państwo członkowskie do przyjęcia odpowiednich środków prawnych gwarantujących właściwe funkcjonowanie systemów zarządzania i kontroli w ramach programów krajowych i regionalnych.

Od teorii po praktykę

Prawidłowe stosowanie przepisów nowej ustawy wdrożeniowej, a w konsekwencji wdrażanie programów regionalnych, wymaga uwzględniania wielu zasad ogólnych, przepisów unijnych oraz utrwalonych linii orzeczniczych. Prawidłowe funkcjonowanie wymaga często pogłębionej analizy doświadczeń z poprzednich perspektyw finansowych. W tym celu powstał Komentarz, który ma stanowić wsparcie dla wszystkich instytucji oraz podmiotów w stosowaniu przepisów służących wdrażaniu funduszy europejskich. W Komentarzu dokonano analizy przepisów ustawy wdrożeniowej w sposób kompleksowy i wielopłaszczyznowy. Skład gremium autorskiego determinuje podejście zarówno teoretyczne, jak i praktyczne.

Ustawa wdrożeniowa uwzględnia niezbędne regulacje pozwalające na stworzenie odpowiedniego systemu naboru, oceny i wyboru do dofinansowania projektów,
a następnie ich realizacji, kontroli oraz monitorowania i oceny postępu rzeczowego samego programu. Stanowi ona w dużej mierze kontynuację dotychczasowych rozwiązań prawnych ale jednocześnie uwzględnia uwarunkowania prawne przyjęte
w perspektywie finansowej na lata 2021–2027. Ponadto prawodawca częściowo odpowiedział na wnioski z wdrażania poprzednich perspektyw finansowych, w tym stanowisko sądów administracyjnych oraz postulaty doktryny. Dotyczy to w szczególności zasad, które właściwe instytucje mają obowiązek przestrzegać w trakcie naboru, oceny i wyboru do dofinansowania projektów, a także odpowiedniego ukształtowania treści kryteriów wyboru. Ponadto doprecyzowano regulacje w zakresie drogi sądowej w razie odmowy podpisania umowy o dofinansowanie oraz wprowadzono podstawę do unieważnienia całego naboru projektów.

Czekamy na Państwa pytania

Warto zaznaczyć, że istnieje możliwość wcześniejszego zadania pytań do prelegentów. Pytania prosimy kierować (do dnia 13 stycznia 2023 roku) na adres: drpo@lubelskie.pl.

Agenda konferencji znajduje się poniżej.