Pomoc publiczna dla wielu wnioskodawców to „czarna magia”. W tym wpisie wyjaśnię Ci czym dokładnie jest pomoc publiczna i „odczaruję” to pojęcie. Dlatego już przed złożeniem wniosku będziesz miał pewność, czy w Twoim projekcie pomoc publiczna występuje czy nie.
Pomoc publiczna: od czego zacząć?
Na wstępie musisz sprawdzić, czy jesteś przedsiębiorcą według unijnych przepisów. Jest nim każdy podmiot prowadzący działalność polegającą na oferowaniu na rynku towarów lub usług, niezależnie od:
- formy prawnej,
- źródeł finansowania,
- oraz niezależnie od tego, czy w świetle prawa krajowego podmiot uznawany jest za przedsiębiorcę.
Co to jest pomoc publiczna?
Zgodnie z art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej pomoc publiczna to „wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorcom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi”.
Sprawdź, czy dostaniesz pomoc publiczną
Brzmi skomplikowanie? Dzięki prostemu testowi, któremu poddasz siebie i swój projekt, upewnisz się czy otrzymasz pomoc publiczną. Wystarczy, że postawisz „tak” lub „nie” przy poniższych punktach:
- Wsparcie udzielane jest przez państwo lub przy wykorzystaniu zasobów państwowych (środki publiczne),
- Wsparcie uprzywilejowuje konkretne przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw, bądź produkcję określonych towarów (sektorów),
- Wsparcie ma charakter selektywny,
- Udzielone wsparcie przynosi Wam korzyść ekonomiczną,
- Wsparcie zakłóca/grozi zakłóceniem konkurencji oraz wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi.
Pomoc publiczna występuje wtedy, gdy odpowiesz „tak” na wszystkie ww. stwierdzenia.
Kiedy pomoc publiczna jest dozwolona?
Ale nie martw się. Komisja Europejska określiła dopuszczalne przypadki pomocy publicznej, tj.:
1) pomoc regionalna,
2) pomoc na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną,
3) pomoc inwestycyjna umożliwiająca przedsiębiorstwom zastosowanie norm surowszych niż normy unijne w zakresie ochrony środowiska lub podniesienie poziomu ochrony środowiska w przypadku braku norm unijnych,
4) pomoc inwestycyjna na wcześniejsze dostosowanie do przyszłych norm unijnych,
5) pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną,
6) pomoc inwestycyjna na projekty wspierające efektywność energetyczną w budynkach,
7) pomoc na inwestycje w układy wysokosprawnej kogeneracji,
8) pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych,
9) pomoc inwestycyjna na rekultywację zanieczyszczonych terenów,
10) pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy,
11) pomoc inwestycyjna na recykling i ponowne wykorzystanie odpadów,
12) pomoc inwestycyjna na infrastrukturę energetyczną,
13) pomoc na badania środowiska,
14) pomoc na infrastrukturę szerokopasmową,
15) pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego,
16) pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną,
17) pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną.
Te wyjątki występują również w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Lubelskiego, gdzie mamy wiele naborów, w których skorzystasz z pomocy publicznej.
Pomoc publiczna a pomoc de minimis
Dla wielu beneficjentów najważniejszym wyjątkiem jest pomoc de minimis. Ten rodzaj pomocy wspiera rozwój gospodarczy i społeczny regionu. Może być udzielany na projekty realizowane w województwie objętym programem regionalnym.
Wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez jednego przedsiębiorcę w okresie roku kalendarzowego, w którym pomoc jest udzielana i dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych, nie może przekroczyć równowartości 200 tys. euro. Dla beneficjentów prowadzących działalność gospodarczą w sektorze drogowego transportu towarowego limit wynosi 100 tys. euro.
Czy wiesz, że…?
Nie musisz spisywać wszystkich kwot otrzymanej pomocy de minimis, ponieważ za każdym razem otrzymasz zaświadczenie o przyznanej Ci pomocy z jej wartością podaną w złotówkach i euro.
Jestem pewna, że teraz, po krótkim teście, samodzielnie sprawdzisz, czy w Twoim projekcie występuje pomoc publiczna. Koniecznie podziel się tymi informacjami ze znajomymi, którzy nadal mają problem ze wskazaniem pomocy publicznej w swoim wniosku.
Powodzenia!
Super Elka